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文章出处:中国工程塑料网门户,中国 浏览次数:发表时间:2022-09-15

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网6月21日,我从国家卫生计生委获悉,《关于实施健康扶贫工程的指导意见》出台,《指导意见》提出了主要目标。有效的治疗保障,个人医疗费用负担大大减轻。下面YJBYS小编为大家带来观点全文,欢迎查看!

《指导意见》指出,要建立基本医疗保险、大病保险、疾病紧急救助、医疗救助等制度衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力.

一是加快完善基本医疗保险制度,落实农村贫困人口优惠政策。

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网新型农村合作医疗和大病保险制度覆盖所有贫困人口,实行优惠政策。新型农村合作医疗个人缴费部分按规定由政府补贴,门诊覆盖所有贫困地区,提高政策范围内住院费用报销比例。新型农村合作医疗通过新增基金加大对大病保险的支持力度。通过逐步降低大病保险起征点,提高大病保险报销比例,实施更加精准的支付政策,提高贫困人口的受益水平。

二是加大医疗救助和临时救助力度。

将农村贫困人口全部纳入大病医疗救助范围,进一步减轻贫困患者带来的大病负担。对因突发大病暂时无法获得家人支持、基本生活出现困难的患者,加大临时救助和救助力度,积极动员慈善组织等社会力量提供救助。建设连接政府救助资源、社会组织救助项目和农村贫困人口就医需求的信息平台,引导和支持慈善组织、企业事业单位和爱心人士为重病贫困人口提供慈善救助。

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网三是按规定将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围,提高农村贫困残疾人医疗保障水平。

《指导意见》提出中国扶贫医疗救助小儿脑瘫项目公益工程,提高贫困地区贫困人口健康水平,一是国家三级医院与连片贫困地区县级医院实行一对一帮扶。在国家扶贫开发工作重点县。采取技术支持、人才培养、管理指导等方式,提高帮扶医院服务能力,到2020年达到二级医疗机构服务水平(人口30万以上县级帮扶医院将达到二级医疗机构水平)。同等水平)。二是加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。在贫困地区,优先实施“十三五”基层中医服务能力提升工程,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立中医馆、国医堂等中医综合服务区,加强中药设备和人员配备。三是加强人才综合培养。四是统筹推进贫困地区医疗卫生体制改革。深化贫困地区公立医院综合改革,统筹推进医疗服务价格调整、医保支付方式改革、医疗机构收费控制、公立医院补偿机制改革,加强医院成本管理。

在投资政策的实施中。《指导意见》明确提出,落实中央和省级财政扶贫投入责任。中央财政继续加大对贫困地区卫生计生专项资金转移支付力度,推动健康扶贫工程顺利实施。国家安排的贫困地区公共卫生和计划生育建设项目,取消西部连片贫困地区县级和地级市配套资金。省市财政安排的卫生计生项目资金要进一步向贫困地区倾斜,连片贫困地区县和国家扶贫开发工作重点县要协调整合相关财政资金,加大健康扶贫投入。东部省(市)要在东西部扶贫合作框架内,加大对贫困地区医疗卫生服务的支持力度。

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网以下为指引全文:

关于实施健康扶贫工程的指导意见

国威财[2016]26号

各省、自治区、直辖市人民政府,各军种、武警部队政治工作部、后勤部,全军善后工作办公室政治工作组、保障组地区:

健康扶贫工程的实施,对于保障农村贫困人口享受基本医疗卫生服务,推进健康中国建设,预防因病致贫和因病返贫,实现农村贫困人口基本医疗卫生事业发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重要战略部署,经国务院同意,现就现提出实施健康扶贫工程。

一、一般要求

采取有效措施,提高农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,全面提高农村贫困人口健康水平。为农村贫困人口和全国人民全面进入小康社会提供健康保障。

(二)基本原则。

——坚持党委领导和政府领导。充分发挥各级党委的领导和核心作用,强化各级政府的领导作用,强化组织领导,落实部门责任,充分发挥政治体制优势,确保《纲要》顺利实施健康扶贫项目。

——坚持精准扶贫、分类施策。在批复农村贫困人口因病致贫返贫情况的基础上,实行一地一策、一户一档、一人一卡,精准到户、到人,实施分类治疗,强化健康扶贫精准定位。性和有效性。

——坚持资源整合、共建共享。以提高农村贫困人口的受益水平为重点,整合现有医疗保险、资金项目、人才、技术等资源,引导市场和社会齐心协力,调动农村贫困人口积极参与,采取更多措施符合贫困地区实际。更加有效的政策措施,提高健康扶贫的整体效果。

——坚持问题导向,深化改革。针对贫困地区医疗卫生事业发展和农村贫困人口就医的重点难点问题,加大改革创新力度,加快建立健全基本医疗卫生制度,切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。

下同)达到二级医疗机构服务水平,服务条件明显改善,服务能力和可达性明显提升;区域间医疗卫生资源配置与人民健康水平差距进一步缩小,因病致贫、因病返贫。问题得到有效解决。

二、关键任务

实施更加精准的支付政策,提高贫困人口的受益水平,加大医疗救助力度,将农村贫困人口全部纳入重大疾病医疗救助范围,突发重大疾病暂时无法获得家庭支持。,以及基本生活有困难的患者,增加临时救助、慈善救助等救助。建立基本医疗保险、大病保险、紧急救助、医疗救助等制度衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力。符合条件的残疾人医疗康复项目,按规定纳入基本医疗保险支付范围中国扶贫医疗救助小儿脑瘫项目公益工程,提高农村贫困残疾人医疗保障水平。

将组织专家集中精力进行治疗。从2016年起,选择疾病负担重、社会影响大、疗效确切的重大疾病进行强化治疗,制定诊疗方案,明确临床路径。,控制治疗费用,减轻贫困大病患者的费用负担;需要住院维持治疗的,由就近有能力的医疗机构进行治疗;需要长期治疗康复的,治疗康复由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下进行管理。实施光明工程,为贫困农村白内障患者提供治疗,治疗费用将通过现行医疗保险制度等渠道解决,鼓励慈善组织参与。加强农村贫困残疾人健康扶贫工作,对贫困地区基层医疗卫生机构医务人员开展康复知识培训,加强县级残疾人康复服务中心建设,提高提高基层康复服务能力,建立医疗机构与残疾人专业康复机构有效衔接协调的工作机制,为农村贫困残疾人提供精准康复服务。

加强贫困地区县域多发病及相关临床专科建设中国扶贫医疗救助小儿脑瘫项目公益工程,探索通过县乡医联体提升基层服务能力。到2020年,县级医疗服务率提高到90%左右,全县基本避免大病。

每个行政村设有卫生室1个。加快完善贫困地区公共卫生服务网络,聚焦重大传染病、地方病和慢性病。以防治为重点,加大对贫困地区疾控、妇幼保健等专业公共卫生机构能力建设的支持。加强贫困地区远程医疗能力建设,实现县级医院与全县各级各类医疗卫生服务机构互联互通。. 积极提升中医药(含民族医药,下同)服务水平,充分发挥中医药优势,预防和保健功能。在贫困地区中国扶贫医疗救助小儿脑瘫项目公益工程,优先实施“十三五”提升基层中医药服务能力行动计划。社区卫生服务中心设立中医馆、中医馆等中医综合服务区,加强中医设备和人员配置。

(五)在全国三级医院与连片特困地区县级医院、国家扶贫开发工作重点县县级医院实施一对一帮扶。选择三级医院(含军队、武警)全国有实力的医院)),与连片贫困地区县级医院和国家扶贫开发工作重点县、县级医院签订一对一帮扶责任书,明确援助的目标和任务。采取“小组式”救助方式,派出1人到救助医院。院长或副院长及相关医务人员现场协助,重点加强近3年县外转移率前5-10位疾病的相关临床及辅助科室建设,推广适合县级医院的医疗技术。定期派出医疗队,为农村贫困人口提供集中诊疗服务。采取技术支持、人员培训、管理指导等多种方式,提高帮扶医院服务能力,到2020年达到二级医疗机构服务水平(人口100万县的帮扶医院) 30万以上达到二级A级,建立双方远程医疗平台,帮助开展远程医疗服务。

贫困地区可先探索制定公立医院绩效工资总额。适当的考核方式,合理考核医疗卫生机构绩效工资总额,根据实际确定绩效工资奖励比例,调动医务人员积极性。制定符合基层实际的人才招聘和引进办法,落实贫困地区医疗卫生机构自主权。建设乡村医生队伍,分阶段分批培训贫困地区乡村医生,2017年前完成培训。各地要支持和引导乡村医生按规定参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,并根据实际情况给予补助。进一步提高乡村医生养老待遇,加快完善贫困地区药品供应保障机制,统筹县级医院和基层医疗卫生机构药品供销管理。采购配送集中,探索县村一体化配送,充分发挥邮政等物流业服务网络优势,支持其依法参与药品配送。并根据实际情况给予补贴。进一步提高乡村医生养老待遇,加快完善贫困地区药品供应保障机制,统筹县级医院和基层医疗卫生机构药品供销管理。采购配送集中,探索县村一体化配送,充分发挥邮政等物流业服务网络优势,支持其依法参与药品配送。并根据实际情况给予补贴。进一步提高乡村医生养老待遇,加快完善贫困地区药品供应保障机制,统筹县级医院和基层医疗卫生机构药品供销管理。采购配送集中,探索县村一体化配送,充分发挥邮政等物流业服务网络优势,支持其依法参与药品配送。协调县级医院和基层医疗卫生机构药品供销管理工作。采购配送集中,探索县村一体化配送,充分发挥邮政等物流业服务网络优势,支持其依法参与药品配送。协调县级医院和基层医疗卫生机构药品供销管理工作。采购配送集中,探索县村一体化配送,充分发挥邮政等物流业服务网络优势,支持其依法参与药品配送。

继续消灭碘缺乏病,全面防治大骨节病、克山病等重点地方病,加大人畜共患病防控力度,西部农牧区包虫病基本控制,有效遏制疫情的布鲁氏菌病。加强对结核病疫情严重贫困地区结核病防治工作的业务指导和技术支持,积极开展重点人群结核病筛查,规范诊疗服务和全过程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。全面控制大骨节病、克山病等重点地方病,加大人畜共患病防控力度,西部农牧区包虫病基本控制,有效遏制布鲁氏菌病流行。加强对结核病疫情严重贫困地区结核病防治工作的业务指导和技术支持,积极开展重点人群结核病筛查,规范诊疗服务和全过程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。全面控制大骨节病、克山病等重点地方病,加大人畜共患病防控力度,西部农牧区包虫病基本控制,有效遏制布鲁氏菌病流行。加强对结核病疫情严重贫困地区结核病防治工作的业务指导和技术支持,积极开展重点人群结核病筛查,规范诊疗服务和全过程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。基本控制西部农牧区包虫病,有效遏制布鲁氏菌病流行。加强对结核病疫情严重贫困地区结核病防治工作的业务指导和技术支持,积极开展重点人群结核病筛查,规范诊疗服务和全过程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。基本控制西部农牧区包虫病,有效遏制布鲁氏菌病流行。加强对结核病疫情严重贫困地区结核病防治工作的业务指导和技术支持,积极开展重点人群结核病筛查,规范诊疗服务和全过程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。规范诊疗服务和全程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。规范诊疗服务和全程管理,进一步降低贫困地区结核病发病率。疫情严重的贫困地区建立防控联络点,加大防控力度。

加强贫困地区急危重症孕产妇和新生儿能力建设,加强农村妇女孕产期保健,保障母婴安全。加大对贫困地区的扶持力度 加大对计划生育工作的支持力度,坚持和完善计划生育目标管理责任制,加大对计划生育特殊困难家庭的支持力度。

推进农村垃圾排污。治理,全面治理大气污染、地表水污染和噪声污染。加强健康促进和健康教育,广泛宣传居民健康素养的基本知识和技能,提高农村贫困人口的健康意识,使他们形成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

三、保障措施

连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县 要通过统筹安排和整合相关财政资金,加大卫生扶贫投入。东部省(市)要在东西部扶贫合作框架内,加大对贫困地区医疗卫生服务的支持力度。

开展分级培训,规范技术应用。接收贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区基层医疗卫生人员到军队医学院校和医疗机构进修和联合培养。加强中医药适宜技术推广。到2020年,贫困地区每个乡镇卫生院至少有2名医生,每个村卫生室至少有1名村医生,掌握五项以上常见病、多发病的中医技术。为患者提供简单、价廉的中医服务。充分发挥国家临床医学研究中心和协同研究网络的作用,搭建推广培训服务平台,提高基层医疗卫生人员技术水平。各地要制定政策措施,鼓励优秀卫生人员到贫困地区服务;探索基层卫生人才激励机制,对在贫困地区基层工作多年的卫生技术人员在职称、教育培训、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。很久。各地要制定政策措施,鼓励优秀卫生人员到贫困地区服务;探索基层卫生人才激励机制,对在贫困地区基层工作多年的卫生技术人员在职称、教育培训、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。很久。各地要制定政策措施,鼓励优秀卫生人员到贫困地区服务;探索基层卫生人才激励机制,对在贫困地区基层工作多年的卫生技术人员在职称、教育培训、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。很久。

为贫困地区提供医疗、药品、温暖等人力、技术等资源。建设连接政府救助资源、社会组织救助项目和农村贫困人口就医需求的信息平台中国扶贫医疗救助小儿脑瘫项目公益工程,引导和支持慈善组织。、企事业单位和爱心人士为重病贫困人口提供慈善救助。

四、组织实施

推进落实等,确保政策落实到位。各地要把健康扶贫项目纳入扶贫工作领导责任制和贫困地区政府目标考核管理。作为重要考核内容,细化职责分工和任务要求,定期检查督促落实。

中央军委后勤保障部负责协调落实全国三级医院和连片贫困地区县、国家扶贫开发重点县县县级医院对口支援任务工作、对口支援任务的落实三是对一级医院绩效考核的重要内容。相关内容纳入国民经济和社会发展总体规划,加大对贫困地区卫生计生基础设施建设的支持力度。教育部负责支持贫困地区高等医学教育发展,指导地方教育行政部门落实医疗卫生人才培养任务。科技部负责加强以国家临床医学研究中心为核心的转化推广体系建设,大力推进先进适用技术的推广应用。民政部负责制定和完善医疗救助政策,全面开展重大疾病医疗救助,提高贫困地区医疗救助水平。财政部根据工作需要和财力,通过现有渠道为健康扶贫项目提供资金支持。国家卫生计生委、人力资源和社会保障部负责提出关于完善贫困地区医疗卫生人才引进引进工作的政策意见。环境保护部负责农村环境综合整治 住房和城乡建设部负责牵头实施脱贫攻坚行动,改善贫困地区农村人居环境。水利部负责指导实施农村饮水安全整治工程。国家审计署负责加大对卫生扶贫项目资金投入和使用情况的审计监督。跟踪检查健康扶贫相关政策措施落实情况。国务院医改办负责协调推进贫困地区医疗卫生体制改革。中国残疾人联合会会同国家卫生计生委、民政部,负责制定残疾人基本康复服务,加强残疾人基本康复服务。能力建设。中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部负责协调推进军队参与健康扶贫工程,支持贫困地区医疗卫生服务能力建设。

(三)加强宣传引导。坚持正确舆论导向,开展健康扶贫系列宣传活动,通过多种方式宣传健康扶贫工程的进展和成果及各项政策措施。新闻报道、事迹汇报会、公益广告等,宣传广大医疗卫生工作者奔赴贫困地区为群众解困的生动事迹,营造良好的舆论氛围.

(四)鼓励各地因地制宜创新健康扶贫形式和途径。各地要着力解决因病致贫和因病返贫问题,结合实际积极探索协调相关资金和项目的分配使用,提高使用效率,推动健康扶贫项目实施。通过深化改革,激发健康扶贫项目实施动力,形成合力通过健康扶贫与相关特色产业对接、劳务输出扶贫措施,提高扶贫实效。

附:分工及重点工作进度表

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网:健康扶贫项目实施指导意见全文

国家卫计委

国务院扶贫办

国家发展和改革委员会

教育部

科技部

民政部

财政部

人力资源和社会保障部

环境保护部

住房和城乡建设部

水利部

国家中医药管理局

中央军委政治工作部

中央军委后勤保障部

中国残疾人联合会

中国工程塑料网门户,中国钻石门户网,南工程信息门户网2016 年 6 月 20 日

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